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        北京金融法院:努力打造具有国际影响力的金融审判高地

        昝秀丽 中国证券报·中证网

          中证网讯(记者 昝秀丽)北京金融法院党组成员、副院长李艳红3月23日在北京金融法院建院一周年新闻发布会上表示,扎实推进审判执行工作,努力打造具有国际影响力的金融审判高地。建院一周年来,北京金融法院收案6275件,其中行政案件411件、民事案件4476件、执行案件986件、其他案件402件,累计标的额2193亿元。北京金融法院坚持专业立院,充分发挥金融案件集中管辖优势,全面提升金融审判专业化水平,审结、执结案件3881件。

          在高质量办理重大疑难复杂案件方面,北京金融法院受理的行政案件中,涉诉金融管理部门分布广泛,已全部覆盖“一行两会一局”,并基本包涵全部金融行政案件类型。民商事案件中,独立保函欺诈、境外证券客户交易结算等新类型金融纠纷比较集中,重大疑难复杂案件占比较高,其中不乏具有广泛社会影响的“首例”案件。比如蓝石资产与兴业银行等证券虚假陈述责任纠纷,系证券法修订以来,全国首例银行间债券市场的证券虚假陈述责任纠纷;众投资者诉乐视网、贾跃亭等22名被告证券虚假陈述责任纠纷,系北京法院受理的首例证券纠纷普通代表人诉讼案件。北京金融法院立足案件类型和特点,将提高办案质量、打造精品案件作为审判执行工作的重要导向,出台规则创设类案件管理、典型案例发布等系列制度规范,以审判树规则,以规则促治理,全面提升案件办理的政治效果、法律效果和社会效果。

          在高水平搭建金融审判智库平台方面,金融案件涉及面广、专业性强、权责关系复杂,加之金融市场创新活跃,新情况新问题层出不穷,为有效应对金融审判面临的形势和挑战,北京金融法院积极推进金融审判智库平台建设。加强金融类案标准化审理,针对保险等案由建立“判点说理库”,出台金融借款合同纠纷、金融涉仲裁案件等多项办案指南,规范裁量权行使,促进“类案同判”;建立专家陪审员、专家咨询制度,聘任首批26名顾问委员、专家咨询委员,充分发挥金融专家在新类型、重大疑难复杂案件审判中的作用,为审判执行工作提供智力支持;成立域外金融法治研究小组,对涉外、涉港澳台金融审理思路和裁判标准进行专题研究,不断优化涉外金融案件诉讼程序,促进涉外金融纠纷公正高效审理。

          高标准推进金融审判体制机制创新,北京金融法院梳理确定首批26项具体任务并全部落实到位,基本建立了符合金融审判规律的审判体系。例如,创新代表人诉讼实施机制、证券纠纷示范判决机制,使证券集体诉讼制度落到实处,强化证券违法民事赔偿的功能作用,维护资本市场健康发展;优化行政非诉执行案件办理程序,减少流程环节,压缩办案时限,保障金融监管部门依法作出的行政处罚决定及时进入执行程序,增强打击证券违法活动的法律威慑。加大金融案件执行力度,构建“全类型高效率保全,助力非诉机制挺在前面”工作机制,初步形成“保、多、立、审、执”一体化办案工作格局。

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